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        南方日報:江門恩平“五城共建”推動強縣興鎮富村

          

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          八月僑鄉,萬物并秀。走馬恩平,一幅城鄉協調發展、宜業宜居宜游的畫卷徐徐鋪展。

          開一個好局,育萬千新機。恩平按照省委“1310”具體部署、江門市委“1+6+3”工作安排,錨定高質量發展首要任務,全力實施“百千萬工程”,以推動“珠西智造之城、廣東綠美之城、僑鄉活力之城、縣域繁榮之城、平安幸福之城”五城共建,推動強縣興鎮富村,為江門打造區域平衡發展綜合試驗區、構建新時代僑都高質量發展新格局貢獻恩平力量。


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          恩平深入推進高水平創新平臺建設,鼓勵珠西聲谷科創園等平臺加強與國家級、省級孵化平臺對接合作。楊興樂 攝
          壯大體量
          熱火朝天沖刺“六個百億”目標
          近日,國內特種熱泵“專精特新”——正旭新能源設備科技有限公司的制造項目落戶恩平,破土動工,總投資5億元,將助推當地制造業高端化、智能化、綠色化發展。
          縣域強,關鍵是經濟強、產業興。類似優質項目“用腳投票”,印證了恩平的潛力無限。恩平實施制造業當家和招商引資“一把手工程”,統籌推進園區開發建設、主導產業培育,加快構建現代化產業體系,壯大體量、拓展增量,沖刺“六個百億”目標。
          抓大平臺,釋放連片高質量產業空間。今年,恩平繼續大刀闊斧盤活低效產業用地,實施基礎設施投資倍增行動,推進珠西科創智谷、升泰昌智造加速器等平臺建設,重點建設智能裝備特色產業園,加快與中山、東莞共建特色產業園??偼顿Y17.5億元的恩平市職教園區動工建設,恩平工業園擴園后面積超3.1萬畝,承載著高質量發展的新期望。
          抓大產業,挺起工業經濟發展“脊梁”。恩平圍繞高端裝備制造、新一代電子信息、先進材料、現代農業與食品飲料“3+1”產業集群大抓招商,引進上下游及配套企業,承接珠三角地區產業資源;探索“以投促引”“以僑引商”,建立招商合伙人制度。2022年度,恩平獲評廣東省工業穩增長優秀縣(市、區)。
          抓大環境,擦亮“媽媽式”服務品牌。恩平拿出一攬子務實措施和獎勵,持續優化營商環境,出臺制造業18條,實施工業振興領航計劃,設立“政企早餐會”“市長面對面”“企業服務日”等溝通機制,增強經營主體獲得感。
          激活鎮域
          “抱團發展”打造東西部協作新典范
          大灣區西部,一座現代化水資源特色產業園加速崛起。日前,由江門市蓬江、江海、恩平三地協作共建的江門市水都產業園揭牌,依托錦江水庫優質水資源,三地將每年聯手引進億元產業合作項目3個以上,力爭投資項目數量及投資額兩年翻番。這是恩平推動城鄉區域協調發展向更高質量邁進的重要舉措。
          千鈞將一羽,輕重在平衡。恩平主動作為、“內外”兼修、抱團發展,引導鎮街差異化發展,細化與蓬江、江海對接協作措施,為“百千萬工程”蓄勢賦能。
          聯內,激發“鎮能量”,打造一批中心鎮、特色鎮、專業鎮——
          結合各鎮街資源稟賦,恩平統籌推進產城融合區、產業融合發展區、綠色發展區“三區”協調發展、良性互動,提出“1145強鎮工程”,增強中心鎮輻射帶動力,加快專業鎮產業升級發展,推動特色鎮打造休閑農業與鄉村旅游示范鎮。
          聯外,牽手東部兩區,強化產業、教育、醫療等深度合作——
          恩平加快構建“東部研發(總部)+恩平制造”產業協調發展體系;入選“廣東省基礎教育高質量發展示范區”,聯合蓬江、江海,開展跨縣域教育集團辦學,組建跨區域教育集團18個,市內教育集團16個;深化醫聯體、醫共體建設,推動公共服務均等化。



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          恩平沙湖鎮稻浪泛金。楊興樂 攝
          振興鄉村
          “接二連三”爭創百億食品加工強縣
          攤開恩平版圖,175個行政村(社區)星羅棋布。怎樣用村這個“最小單元”激發“最大效能”,推動農業“接二連三”,是實施“百千萬工程”的破題關鍵。
          持續壯大現代農業。恩平抓住“糧頭食尾”“農頭工尾”,做好“土”“特”“產”文章,實施現代農業提升行動,加快推進省級絲苗米、生豬現代農業產業園和江門水都產業園、深圳科技園灣西國際食品谷建設,推動出臺生豬產業發展專項規劃,大力發展預制菜等農產品精深加工,打造鎮海灣水產名品等特色品牌,爭創百億元級食品加工強縣。
          持續推進宜居宜業和美鄉村建設。恩平深入實施農村人居環境整治提升五年行動和城鄉一體綠美提升行動,抓好污水、垃圾處理和廁所“三大革命”;創新“兩預兩委托”和“福稻”模式,打造新型集體經濟發展共富聯合體。
          持續推動農文旅體融合創新發展。今年來,恩平接連承辦多場高規格省級大賽,推出“廠BA”“村BA”等村鎮賽事,打造“錦江百里醉氧騎游精品線路”,加快建設恩平體育公園,爭創國家全域旅游示范區,全力打造僑鄉活力之城。
          從全局謀劃區域、以區域服務全局。僑鄉大地上,恩平以“百千萬工程”激發縣鎮村的萬千氣象,持續發力、久久為功,一曲“強富綠美”的高質量發展協奏曲激昂奏響。


          ■數讀 


          ●沖刺“六個百億”
          2023年新招產業項目投資總額突破200億元,社會消費品零售總額突破百億元;2024年工業投資突破百億元,恩平工業園規上工業總產值突破百億元;2025年恩平全市GDP突破300億元,智能裝備制造產業集群突破百億元。
          ●經濟迸發新活力
          上半年恩平GDP增長5.9%,規上工業增加值增長6.8%,兩項增速均居江門第一。引進超億元項目33個,計劃投資96.07億元,項目數量和投資額的完成率均居江門第一。
          ●民生幸福再“加碼”
          今年新(改、擴)建9所公辦幼兒園,籌集善款8293萬元助力鄉村振興,投資2.7億元的恩平體育公園全民健身中心完成封頂,投資4.7億元的鎮海灣區供水工程項目加快建設。


          ◆創新案例


          綠水青山“變現”金山銀山
          農忙時節,恩平市良西鎮連片平整的水田向遠處綿延,田間道路、硬化溝渠縱橫交織,田野稻谷郁郁蔥蔥,碧綠中透著希望。很難想象,去年這里還是一片崎嶇不平的荒地。
          沃野生金,這是綠水青山“變現”金山銀山的故事。恩平作為國家生態文明建設示范城市,綠色是高質量發展的底色。去年,恩平成立全省首個生態產品交易中心,列入省發改委第一批生態產品價值實現機制試點縣(市、區)。一年來不斷探索“兩山轉化”,整合盤活山水林田湖等自然資源以及古村、老街等特色資源,建立“一庫、一貸、一中心、N種轉化”生態產品價值實現體系,以打造廣東綠美之城,賦能“百千萬工程”。
          在良西鎮,由恩平市屬國企聯合9個村(社區)經濟組織,通過“公司+經聯社”經營模式,合資組建了福稻農墾有限公司?!耙宰赓U的形式,我們把生態資源資產‘存入’生態庫,再投入資金改造,變荒地為良田,既保障糧食安全,也增加了經濟收益?!倍髌绞泄修r墾投資開發集團有限公司董事長吳小毅表示。
          除合資模式外,恩平還結合本地區生態資源特點,探索租賃、委托、購買等多種轉化方式,解決“資源轉化路徑難”問題。從生態保護到反哺生態,恩平在“資源—資產—資本—資源”閉環管理中,推動村民自覺投入生態資源保護和開發。



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