<source id="8oou6"></source>
    <progress id="8oou6"></progress>
  • <source id="8oou6"></source>
    1. <b id="8oou6"></b>
        本站支持IPv6

        當前位置: 首頁 > 政務公開 > 專題專欄 > “十一五”規劃至“十三五”規劃(已歸檔)

        關于印發恩平市殯葬事業發展“十二五”規劃的通知

        各鎮人民政府(街道辦),市有關單位:
         
          《恩平市殯葬事業發展“十二五”規劃》業經市政府十五屆8次常務會議討論通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到的問題請徑向市民政局反映。
         
        二○一二年三月二十九日
         
        恩平市殯葬事業發展“十二五”規劃
         
          根據國務院1997年7月21日發布的《殯葬管理條例》(國務院令第225號)、《民政部關于進一步深化殯葬改革促進殯葬事業科學發展的指導意見》(民發〔2009〕170號)、《關于印發廣東省殯葬事業發展“十二五”規劃的通知》(粵民事〔2011〕26號)和《關于印發江門市殯葬事業發展“十二五”規劃的通知》(江民〔2001〕74號)文件的要求,結合我市實際,制定本規劃。
         
          一、基本情況
         
          “十一五”期間,在各級黨委、政府重視支持下,我市殯葬事業取得了較快發展。我市現有殯儀館1家,經營性公墓1家,公益性墓地2座,骨灰樓(堂)1座,殯葬基礎設施逐步完善;殯葬行業管理規范,殯葬服務水平明顯提高;火化區遺體火化率達到100%,實行火葬、節儉治喪、文明辦喪逐步成為社會共識。但我市殯葬事業發展仍存在一些問題:殯葬工作區域發展不平衡,公益性骨灰存放設施不足,殯儀館設備設施落后,一些農村地方封建葬禮陋習仍時有發生。為此,我們要進一步深化殯葬改革,創新工作制度,提高公共服務能力,促進殯葬事業科學發展。
         
          二、指導思想和總體目標
         
         ?。ㄒ唬┲笇枷?。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,堅定不移地推動殯葬改革,強化殯葬基本公共服務,理順殯葬管理體制,推動殯葬科技進步,樹立文明節儉喪葬新風,加強殯葬行業監管,促進我市經濟社會全面協調可持續發展。
         
         ?。ǘ┛傮w目標。以節約土地、保護環境、移風易俗、減輕群眾負擔為宗旨,進一步深化殯葬改革,推行綠色殯葬,基本實現殯葬服務優質化、殯葬管理規范化、殯葬改革有序化、殯葬設施現代化、骨灰處理生態化、喪葬習俗文明化。
         
          三、主要任務
         
         ?。ㄒ唬┍3只鸹瘏^遺體火化率100%。要強化管理,確?;鸹瘏^遺體火化率保持100%。要切實加大資金投入,認真進行規劃、改造,完善管理機制,努力建成生態園林墓區。
         
         ?。ǘ┮幏豆腔野仓霉芾?。移風易俗,引導群眾轉變傳統喪葬觀念,不鼓勵以墓葬方式安放骨灰,積極推廣樹葬、海葬等節地葬法。在城鎮主要以海葬、樹葬或寄存等節地葬法安置骨灰,在農村主要以公益性骨灰樓(堂)集中安放或在樹葬區域撒散、深埋不留墳頭等形式安置骨灰,降低骨灰占地安葬比例。經營性公墓要在2012年上半年前設立樹葬區,并鼓勵在公墓之外設立樹葬區域。要切實做好“三道兩區”清墳工作,嚴厲打擊違規建造新墳,做到發現一宗,依法查處一宗。
         
         ?。ㄈ┩晟茪泝x基礎設施建設。進一步加強殯儀館基礎設施建設,按爭創省等級殯儀館標準要求,合理調整殯儀館規劃,完善殯儀館各項設施建設,重點對落后火化設施設備進行更新改造,實行節能減排,減少環境污染。恩平市殯儀館在2015年底前達到省二級殯儀館以上標準。
         
         ?。ㄋ模┘涌焱七M公益性骨灰存放設施建設。要制定并實施“十二五”期間公益性骨灰存放設施建設計劃,優先建設骨灰樓(堂),加快推進公益性骨灰樓(堂)建設,滿足群眾存放骨灰及拜祭需求。一些交通不便、居住分散的農村地區,經批準可以行政村為單位規劃建設公益性生態公墓,但必須同時在鎮或行政村興建公益性骨灰樓(堂),或由若干個行政村共建一個公益性骨灰樓(堂),滿足群眾的不同層次需求。到2015年,力爭各鎮平均擁有公益性骨灰存放設施數量要達到2座以上。
         
         ?。ㄎ澹┘訌姽沟墓芾?。要規范經營性公墓建設管理,堅決取締非法公墓,糾正違規建設公墓。嚴格審查購墓穴者有效證明,嚴禁公墓炒買炒賣和私自轉讓,嚴格執行公墓墓地(穴)占地面積標準,杜絕超面積大墓,埋葬骨灰的單墓穴或合葬墓占地面積不得超過1平方米;政策允許遺體土葬的經營性公墓要按華僑、港澳臺同胞遺體安葬管理規定辦理相關手續,單遺體墓穴占地面積不得超過4平方米,合葬墓不得超過6平方米。
         
         ?。﹥灮瘹浽岱?。要進一步優化殯葬服務內容、程序和標準,完善便民惠民的殯葬服務網絡,逐步形成以基本殯葬服務為主體,選擇性殯葬服務為補充的服務格局。殯儀館在提供殯葬基本服務項目的基礎上,可提供選擇性殯葬服務項目,滿足不同層次居民多樣性的殯葬需求。選擇性殯葬服務要強化市場準入、建立行業規范,以自愿選擇,公平協商,市場運作,政府監管為原則。殯葬服務收費,既要嚴格執行政府定價、政府指導價,又要規范選擇性殯葬服務及喪葬用品價格形成機制,實行標準化殯葬基本服務。不斷創新殯葬服務模式,提高公共服務能力,開展誠信、優質服務,不斷滿足廣大人民群眾基本殯葬需求。
         
         ?。ㄆ撸┲鸩綄崿F殯葬基本服務均等化。從2011年7月1日起,全市農村“五保”、城鎮“三無”、城鄉低保、重點優撫、生活有困難的群眾,由政府免費提供殯葬基本服務,可根據實際情況,按照?;?、廣覆蓋、可持續的原則,積極穩妥擴大免費提供殯葬基本服務對象范圍,逐步實現殯葬基本服務均等化。
         
          四、主要措施
         
         ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鎮(街道辦)要把殯葬管理工作擺上重要議事日程,列入政府工作考評內容。要進一步明確各部門在殯葬改革、殯葬管理、殯葬服務、殯葬價格和喪葬用品生產銷售等方面的職責,形成政府領導、部門協調、齊抓共管的管理體制。建立健全殯葬管理工作聯席會議制度,建立完善殯葬管理協調領導機制和工作運行機制,及時研究解決殯葬管理工作出現的新情況、新問題,推動我市殯葬事業科學發展。
         
         ?。ǘ┱J真制定發展規劃。各鎮(街道辦)要根據本地區人口、耕地、交通、生態等情況,以及當地國民經濟和社會發展總體規劃,制定完善殯葬事業發展規劃。對殯儀館爭創省等級殯儀館的基礎設施擴建改造和更新設備項目,以及骨灰存放設施項目,要認真制定出工作方案,明確工作目標和任務,采取切實可行的政策措施和方法步驟抓好落實。
         
         ?。ㄈ┘哟筚Y金投入。要建立完善殯葬事業公共投入和穩定增長機制,加大基本殯葬服務設施設備,特別是火化設備的更新改造、城鄉骨灰樓(堂)和農村公益性生態公墓建設的公共投入力度。要將組織群眾開展樹葬、海葬活動等殯葬事業經費納入財政預算,按規定落實基本公共殯葬服務經費,不斷增強政府提供基本殯葬服務的能力。要落實殯葬事業單位經費,對殯儀館(火葬場)按規定安排財政資金,可采取“養事代替養人”的辦法由財政安排一定費用給予補助。要拓寬經費投入渠道,經營性公墓用地出讓所得納入財政管理,專項用于公益性殯葬服務設施建設。
         
         ?。ㄋ模┘訌姎浽岜O管和行風建設。規范社會資本舉辦殯葬服務機構的準入條件,提高從業資質,探索建立殯葬行業準入制度。按照“管行業必須管行風”的要求,切實加強殯葬行風建設和糾風工作,重點整治殯葬亂收費,堅決糾正利用行業的特殊性損害群眾利益問題。積極開展民主評議行風和行風建設示范單位創建活動,教育殯葬系統干部職工增強宗旨意識,大局意識和服務意設,弘揚優良作風。
         
         ?。ㄎ澹┘哟髨谭Χ?。市民政局要牽頭會同市國土資源局、林業局、發展改革局(物價局)、工商局等部門,采取聯合執法等方式,定期、不定期對各類殯葬違規行為進行嚴肅查處。市民政局要嚴肅查處違規實行土葬和出租(售)經營性公墓墓穴、骨灰存放格位等行為;市國土資源局、林業局要嚴肅查處非法占用土地、林地建墳等行為;市發展改革局(物價局)要嚴肅查處擅自設立收費項目、提高收費標準、不按規定公示和明碼標價等違法行為;市工商局要嚴肅查處非法銷售殯葬用品、無照從事殯葬服務等違法行為。要充分發揮殯葬管理信息員作用,做好骨灰的跟蹤管理,杜絕亂埋亂葬現象的發生。
         
         ?。┘訌娦麄饕龑?。堅持正確的輿論導向,充分發揮廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體,結合每年殯葬改革宣傳月活動,積極宣傳殯葬改革取得成就和涌現出來的典型事例,大力推廣喪葬活動的新思想、新觀念、新風尚。認真引導和組織群眾開展樹葬、花草(坪)葬、海葬和網絡祭祀等形式,提倡文明節儉辦喪事,引導群眾破除喪葬陋俗,樹立殯葬改革新風。
         
         ?。ㄆ撸﹪栏窨己酥贫?。按照“屬地管理、守土有責”的原則,建立以目標量化考核責任制為核心的科學管理機制,確保殯葬管理各項措施落到實處。要把殯葬管理工作目標納入社會經濟和社會主義精神文明建設的總體規劃,作為年度工作考評的重要內容和評選文明單位、文明村鎮、先進(優秀)個人的重要條件。在“十二五”期間,各鎮(街道辦)要在每年12月底前,對轄區上年度殯葬管理目標任務完成情況進行考核,并形成考評報告。市政府將于每年1月10日前,組織市殯葬管理工作聯席會議單位成員,對各鎮(街道辦)殯葬管理工作目標任務完成情況進行考核,并將考評情況書面報江門市民政局。

        恩平政務
        恩平政務
        微信公眾號
        恩平政務
        恩平政務
        官方微博
        恩平市人民政府公報電子書
        恩平市人民政府公報
        電子書
        版權所有:恩平市人民政府   主辦:恩平市人民政府辦公室
        站點地圖    聯系方式    網站標識碼:4407850057
        ICP備案號:粵ICP備05085446號

        粵公網安備 44078502000006號

        免费国产在线网址_国产亚洲乱码无码www_92看片淫黄大片视频_久久精品免看国产_久久久综合东京热