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        【“楓橋經驗”在恩平】橫陂鎮創建“老干部調解室”最大限度將矛盾消除在萌芽狀態

            

          “矛盾不上交,就地解決”,這是“楓橋經驗”的精髓。恩平市橫陂鎮在探索多元調處模式中,充分發揮當地退休老干部知民情、曉民意、懂民風等優勢,逐步走出一條具有自身特色的矛盾糾紛調解新路徑。橫陂鎮創建的“老干部調解室”在基層社會治理中發揮了顯著成效,該鎮的退休老干部堅持常態化“坐堂問診”“對癥下藥”,集中力量調解各種情況復雜、調解難度大的矛盾糾紛。自2022年6月成立以來,“老干部調解室”化解復雜矛盾糾紛60多宗,調解成功率達90%以上。

          抓前端排查,下好定分止爭先手棋。今年4月,橫陂鎮綜治中心一名退休老干部在與村民聊天時了解到,橫西村村民葉叔與良叔因土地使用問題發生矛盾糾紛。作為“老干部調解室”的專職調解員,老干部譚浩增來到該村開展調解工作,先后組織召開3次調解會,短短一個星期就讓雙方握手言和。


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        老干部到涉紛土地現場實地查看

          據悉,2022年6月,橫陂鎮選用具有威望優勢、專業優勢、資源優勢和時間較為充裕的退休綜治干部、村黨組織書記等作為專職調解員,依托鎮綜治中心建立“老干部調解室”。退休老干部每天茶余飯后上門走訪群眾,在傾聽家長里短中捕捉矛盾糾紛的“弱信號”,這對基層風險隱患的提前預防、及時介入、徹底化解具有重要作用。退休老干部將土地林權、集體分紅、家庭不和等矛盾糾紛整理歸類,根據實際情況進行風險預警和分類處置,有效防范鄉村“民轉刑”案件的發生。

               抓事中調解,總結“三勤三調”新辦法。“還能在一線發揮余熱,我感覺很自豪!”吳祝深是一名在橫陂鎮政府工作了40多年的老干部,退休前一直從事土地規劃方面的工作,在涉農涉土糾紛領域有著豐富的調解經驗。今年4月,藍田村村民吳某到橫陂鎮綜治中心反映,某工程承包商在擴建山路時誤將他家的6座祖墳損壞,雙方多次到村委會協商調解,但在賠償金額上無法達成一致意見。

        橫陂鎮綜治中心了解相關情況后,派出吳祝深等退休老干部多次實地走訪,多方查閱資料,咨詢知情者,約請當事人了解詳細情況,與屬地派出所和村委會干部做好前期調查工作,有效掌握并記錄關鍵細節。為深入了解當事人的訴求,理清調解思路,退休老干部通過“背靠背”商談的辦法,與雙方當事人逐一“面對面”溝通。今年6月,雙方在“老干部調解室”簽訂了調解協議書。


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        “老干部調解室”聯合屬地派出所開展“肩并肩”調解

          在“老干部調解室”擔任專職調解員的退休老干部秉承“調百家事,解千家憂”的初心,根據過往工作經驗,吸取教訓、創新做法,總結出符合當地實際的“三勤”(勤問、勤跑、勤思)“三調”(“背靠背”調解、“面對面”調解、“肩并肩”調解)新辦法。他們在民情溝通、民意懇談中了解群眾訴求,在交談過程中解答群眾疑問、消解當事人的不滿情緒,最大限度將矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態,基本實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

               抓黨建引領,傳承發揚好作風。“老干部調解室”通過搭建黨建引領基層治理“紅色幫帶”平臺,凝聚青年黨員力量,壯大新生調解隊伍,實現優勢互補。退休老干部幫助基層年輕干部把做群眾工作的經驗學到手,把解決復雜問題的能力提上去,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。


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        老干部進村入戶現場解決糾紛


          退休老干部帶領基層年輕干部一起進村入戶,幫助年輕干部進得了門、說得上話、交得了心、辦得成事。在矛盾調處的具體實踐中,退休老干部以案說案、現身說法、總結規律,讓年輕干部在學習方言、了解民風、熟悉業務的過程中提高與群眾溝通的本領,快速提升綜治實戰能力。

          莫道桑榆晚,為霞尚滿天。橫陂鎮成立“老干部調解室”短短一年多時間,全鎮80%以上的矛盾糾紛在調解室得以化解?!袄细刹空{解室”已逐漸成為該鎮鄉村矛盾化解的“前沿陣地”,是恩平市堅持黨建引領,引導各類多元主體參與基層社會治理的新“楓”景。


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